以陜西糧農農業控股集團為主體,大力構建以現代農業服務業為重點、以特色農產品開發和優質糧源基地建設為兩翼、三產融合發展的現代農業經營體系,積極培育種業龍頭企業,開辟訂單農業、設施農業生產基地,發展生態農業、觀光農業和創意農業等多種業態,在陜西特色現代農業發展中發揮示范引領作用。